Main Article Content

Authors

In the Cusco region, several development plans have been formulated, among which is the “Concerted Regional development Plan Cusco to 2021, with a prospective to 2030” (Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva al 2030), which is a fundamental instrument to strengthen the regional development process. The Plan was drawn up with the support of a technical team from the regional assembly, and the active participation of representatives of organizations from Peruvian civil society. In this study, I analyse exactly what the Plan has achieved to date through the process of its implementation. The analysis methodology consists of the review and comparison of the regional objectives, goals and indicators of the different plans projected for the year 2021, with respect to the current real situation.


Although, via an evaluation carried out in 2020, the Regional Government suggests that it has achieved several of the objectives that were set, my instrumentalised analysis shows that the achievements made so far are not satisfactory in terms of the objectives set for the Plan. Worse than this, the related sectorial reports contradict all the advances that have supposedly be achieved in the Region. Ultimately, the success of planning depends more on political decisions than on technical issues, as is abundantly clear from this research.

Rendon Cusi, S. F. (2022). Weaknesses and challenges of development plans. Analysis of the “Coordinated Regional development Plan Cusco 2021, with a forecast for 2030”. Entorno Geográfico, (23), e20611963. https://doi.org/10.25100/eg.v0i23.11963

Aguirre, G. (2005). La valoración de los riesgos en la Ordenación del Territorio: Metodología Práctica. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (40), 393–406. https://bit.ly/3GocGZE

Benabent, M. (2002). La ordenación del territorio: una nueva función pública y viejos problemas. Urban, (7), 52–70. https://bit.ly/3HnG17M

Bitar, S. (enero de 2014). Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://bit.ly/3Gkwjli

Bosque, J., y García, R. (2000). El uso de los sistemas de Información Geográfica en la planificación territorial. Anales de Geografía de la Universidad Complutense, (20), 49–67. https://bit.ly/3HlB1AR

Burriel, E. (2003). La población en la planificación del territorio. Eria, (60), 93-103. https://bit.ly/3gCoahY

Capel, H. (2016). Las ciencias sociales y el estudio del territorio. Biblio3W Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, 21(1149), 1-38. https://bit.ly/3JcFcj1

Castillo, R. (2011). Apoyo a la integración urbana y regional de la zona fronteriza del Eje Vial N° 1 Piura – Guayaquil: una aproximación desde una perspectiva binacional y sostenible. Espacio y Desarrollo, (23), 31–46. https://bit.ly/3IYZzQC

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. (julio de 2011). Plan Bicentenario: El perú hacia 2021. https://bit.ly/3AT5u6B

Chiarella, J., y Yakabi, K. (2016). Planificación y ordenamiento territorial. Consideraciones a partir del caso peruano. Revista Política e Planejamento Regional, 3(2), 137–158. https://bit.ly/3gilA0k

Cuesta, J. (2006). Ordenación del territorio, medio ambiente y globalización: Reflexiones desde la geografía regional al nuevo contexto socio-económico. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 42, 255–270. https://bit.ly/347KZY5

Di Filippo, A. (2014). El ILPES: reflexiones sobre su historia y perspectivas de futuro. En J. Máttar & D. Perrotti (Eds.), Planificación, prospectiva y gestión pública - Reflexiones para la agenda de desarrollo (pp. 207–236). CEPAL. https://bit.ly/3L2GQ8A

Dirección Regional de Salud de Cusco. (22 a 28 de diciembre de 2019). Boletín Epidemiológico. https://bit.ly/3GpHqto

Fernández-Maldonado, A. M. (2019). Unboxing the Black Box of Peruvian Planning. Planning Practice & Research, 34(4), 368–386. https://doi.org/10.1080/02697459.2019.1618596.

Gobierno Regional de Cajamarca. (24 de octubre de 2011). Zonificación Ecológica y Económica: base para el Ordenamiento Territorial del departamento de Cajamarca. https://bit.ly/3rpbJfz

Gobierno Regional de Cusco. (2002). Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2012. https://bit.ly/3L8Ep45

Gobierno Regional de Cusco. (2008). Plan de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2021. https://bit.ly/3seYflH

Gobierno Regional de Cusco. (3 de octubre de 2016). Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030. https://bit.ly/3roFf4S

Gobierno Regional de Cusco. (Junio de 2020). Evaluación de implementación del Plan de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al 2021 con Prospectiva al año 2030. https://bit.ly/34urUiz

Gray de Cerdán, N., Quiroga de Benegas, S., y Cad, M. (2007). Articulación del ordenamiento territorial y la gestión del riesgo. En Grupo Internacional Recursos del Sur (Ed.), Tiempo Para Entregar El Relevo: Reducción Del Riesgo de Desastre Desde La Perspectiva de Gestión Ambiental, Ordenamiento Territorial, Finanzas e Inversión Pública (pp. 79–198). Grupo Internacional Recursos del Sur.

Gustafsson, M.-T., & Scurrah, M. (2019). Strengthening subnational institutions for sustainable development in resource-rich states: Decentralized land-use planning in Peru. World Development, 119, 133–144. https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2019.03.002

Hu, Q., Kapucu, N., & O’Byrne, L. (2014). Strategic Planning for Community-Based Small Nonprofit Organizations: Implementation, Benefits, and Challenges. The Journal of Applied Management and Entrepreneurship, 19(1), 83–101. https://bit.ly/3L240ff

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana., Instituto Nacional de Recursos Naturales., y Convenio TCA - BID (Tratado de Cooperación Amazónica- Banco Interamericanode Desarrollo). (1998). Manual de zonificación ecológica - económica para la amazonia peruana. IIAP. https://bit.ly/34nnwT2

Instituto Nacional de Defensa Civil. (7 de enero de 2020). Boletín Estadístico Virtual de la Gestión Reactiva. https://bit.ly/3GpVza1

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2 de mayo de 2020). Perú: percepción ciudadana sobre gobernabilidad, democracia y confianza en las instituciones, semestre: octubre 2019 - marzo 2020. https://bit.ly/34A5IU4

Instituto Nacional de Estadística e Informática. (14 de mayo de 2021). POBREZA MONETARIA ALCANZÓ AL 30,1% DE LA POBLACIÓN DEL PAÍS DURANTE EL AÑO 2020. https://bit.ly/3GmFUIp

Instituto Peruano de Economía. IPE. (agosto de 2020). INCORE 2020: Una mirada a la competitividad de las regiones. https://bit.ly/3AUij0K

Mata, A., y Quevedo, F. (1994). Diccionario Didáctico de Ecología. Editorial de la Universidad de Costa Rica.

Méndez, E. (1999). Criterios claves para el ordenamiento territorial-ambiental. Espacio y Desarrollo, (11), 5–19. https://bit.ly/3syuFrJ

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. (2020). Reporte Regional de indicadores sociales del Departamento de Cusco. https://bit.ly/3gmF7g1

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. (2021). Reporte Regional de indicadores sociales del Departamento de Cusco. https://bit.ly/33f3ycw

Ministerio del Ambiente. (2014). Compendio Normativo de Ordenamiento Territorial. https://bit.ly/3Lar2QS

Ministerio de Educación. (2019). Evaluaciones nacionales de logros de aprendizaje. https://bit.ly/3HsqML2

Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (2020). Diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios. https://bit.ly/3L4POlA

Muqui. (2010). Ordenamiento Territorial: Una instrumento estratégico para el desarrollo. Lima, Perú.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2016). OECD Territorial Reviews: Peru 2016. OECD. https://doi.org/10.1787/9789264262904-en

Pérez, M., y Galiano, G. (2012). Los planes de ordenamiento territorial y urbanismo. Principales consideraciones sobre su naturaleza jurídica. Aletheia Cuadernos Críticos del Derecho, (1), 1-25.

Pujadas, R., y Font, J. (1998). Ordenación y planificación territorial. Editorial Síntesis, colección Espacios y Sociedades.

Rendón, S. (2019). Ordenamiento y Planificación Territorial en Perú.Una aproximación crítica a los instrumentos de Zonificación Ecológica Económica (ZEE). [Tesis de Doctorado]. Universidad de Barcelona. https://bit.ly/35e7WsW

Servillo, L. A., & Van Den Broeck, P. (2012). The Social Construction of Planning Systems: A Strategic-Relational Institutionalist Approach. Planning Practice and Research, 27(1), 41–61. doi/abs/10.1080/02697459.2012.661179

Transparency International. (2020). Índice de Percerpción de corrupción 2019. https://bit.ly/3ux7a4y

Downloads

Download data is not yet available.

Similar Articles

1 2 3 4 5 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.